中国的民用航空，建国后才开始起步，而且建制在空军的下面。
1978年10月9日，伟人同志指示民航要用经济观点管理。
1980年2月14日，伟人同志指出：“民航一定要企业化”。
同年3月5日，中国政府决定民航脱离军队建制，把中国民航局从隶属于空军改为国、务院直属机构，实行企业化管理。
这期间中国民航局是政企合一，既是主管民航事务的政府部门，又是以中国民航名义直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业。
今年，中国政府决定对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革。
其主要内容是将原民航京师、申江、花城、古称、蓉城、奉天6个地区管理局的航空运输和通用航空相关业务、资产和人员分离出来，组建了6个国家骨干航空公司，实行自主经营、自负盈亏、平等竞争。
这6个国家骨干航空公司是：中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司、中国北方航空公司。
胡逸州现在相当为难，欧洛泰机场已经修建完毕。
同时，地区政府在法国订购了明年才能投入运营的十架a320飞机，约合人民币30亿，分三十年付清，对欧洛泰的财政压力不大。
另外一方面，让中国民航处于一个相当尴尬的境地。
其他各地的机场包括飞机，都是由民航总局全权掌控，如今出现了一个不受控制的异类，究竟该怎么处理。
为此，胡逸州还专门开了一次会来研究。
在会议上。自大惯了的民航人震惊了。
有人叫嚣干脆接管欧洛泰的一切。
可是，怎么接管？欧洛泰的机场修建民航没投入一分钱！
人家的空姐、空少和安保人员，全部招聘完毕，在国外接受训练。就是要向国际上看齐。明显对国内的服务看不上。
还有人说置之不理，让欧洛泰自己去犯愁得了。反正你的机场和飞机闲置，看你怎么来解开这个扣。
连胡逸州都没想到，巫山居然在这里等着民航呢。
他没办法，约了自己的堂妹胡桂莲和她的得意门生见面。
“胡叔叔。您看您专门还来破费！”巫山进门先冲自己的老师点点头，对民航掌门人嚷嚷：“要请客也是我这个晚辈吧。”
“巫山，叫二舅！”胡桂莲轻叱：“他是我的二哥呢。”